文／陳智龍 新竹市三民國小校長

《摘要》

從耐震係數談學校校舍新建與耐震補強工程的比較與省思。

學校校舍的演進

　　我國的學校建築，撇開久?的歷史不談，從台灣光復後，大概歷經木造瓦片、水泥磚造、鋼筋水泥、鋼骨結構等階段，過去或許因時代背景、建築觀念、區域發展、經費囿限等因素，通常學校很難得可以整體規劃，以致於校內幾棟的校舍之間的串聯銜接，建築形式、外觀造型、景觀色調等，在校舍美學及實用功能上，都產生不少的問題，其中以『老背少』是最為典型的敗筆。在1999年發生921大地震之後，政府鑑於學校校舍的結構與安全，因此，整個學校建築產生了另外一種與時俱進的風貌。

三民國小復興樓&幼兒園新建工程

　　三民國小原復興樓兩層樓的老式建築（本校舍使用年限55年，但已經使用60年）因耐震係數只有0.52，因此，在獲得國教署及市政府的經費充分補助之下，年輕新銳建築師在5家競圖之下脫穎而出，然後第一次發包就由在地的甲級營造廠商得標。接著其後的全新幼兒園，也由同一個建築師、同家廠商、一樣第一次就順利完成招標，在林市長秉持「預算編足、尊重專業、城市美學」的最高指示與支持，2棟校舍歷經1年多的施工，「如期如質」的順利完工，並且在2020年9月15日、9月22日風光落成。值得一提的是復興樓圓了學校整體規劃的夢，把4棟大樓串連成一個弭平高低差的無障礙綠建築，而幼兒園更獲得2020年國家建設卓越獎校園建築優等獎，這兩項新建工程，真的也獲得各界的高度肯定。

三民國小三民樓的耐震補強工程

　　三民樓建於1998年，才使用20多年，因為教育部國教署對2000年以前興建的國中小校舍評估耐震能力低於1的進行專款補助，因此，在今年的6月得以施工，照理說加強校舍的結構安全也是好事一樁，但筆者在教育現場也要務實的提出幾點省思：

一、預算編列：由於是國教署專款補助，有它一定的標準，所以沒辦法跟現有校舍，再做整體的規劃與搭配。

二、施工方式：以本校為例，原本4層樓的校舍，就是找出8根柱子向兩側擴充20公分，這其間也相當的破壞樓地板、樓梯、窗戶、牆面等，事實上絕大部分都沒有「新」建，說真的有點可惜。

三、工程變數：由於必須在原校舍做一些鑿穿、鑽洞的必要施工，因此會把原本是做好的電管、水管、通訊網路線等破壞，造成修復的工程成本與日期延宕，乃至於學校使用上的困擾。

四、不可抗力因素：這是個小工程，丙級營造就可以參標，基於地緣的關係，該廠商同時得標好幾所學校，各校有志一同，都希望利用暑假來完成本項工程，偏偏5月又發生嚴峻疫情，缺工缺料的情況雪上加霜，即便是依照公共工程委員會的規定，廠商得以展延工期，但是對於廠商跟學校而言，都產生莫大的負擔與壓力。

五、比較省思；從實用美學的全新整體規劃，可以實踐人類塑造建築，建築塑造人類的成就感，從囿限經費的局部加強改善，產生美中不足的缺憾及施工期間的困擾與壓力，希望可以作為以後上級單位補助學校工程的參考。

新竹市的新校園運動

　　本市在林智堅市長大力提倡新校園運動之下，幾乎每棟新建的校舍都榮獲全國教育界的高度矚目及得獎光環，我們常說「苦不能苦孩子，窮不能窮教育」，新竹市在「預算編足、尊重專業、城市美學」之下，真的把這座年輕的古城校園，營造成孩子快樂學習的知識遊樂地。

被譽為美術館級的三民國小附設幼兒園榮獲2020國家建設卓越獎優選

整體規畫預算編足專業設計城市美學的復興新樓

整棟舊樓找出8根支柱各向外擴大20公分施作	施工中常不慎鑿穿舊電管水管通訊網路線造成增加修復工時